创新思维坚持问题导向。创新=机遇，创新=财富，创新=发展。创新的过程就是察觉缺陷、研究问题、处理问题的过程。创新思维以开放为特征，挖掘、激活创新增长潜力，完善创新规则和制度环境。创新思维的最大特点是突破传统思维定式，突破旧观念束缚，实现思维方法的变革和思想观念的更新。

　　以创新思维开发“作战概念”。在智能化战争加速演变的时代背景下，作战概念开发已成为夺取未来战场主动权的关键。传统“因战而新”的思维模式已难以应对技术迭代与战争形态的颠覆性变革，唯有以创新思维重构概念开发链路，才能破解“打什么仗、怎么打仗”的核心命题。

　　作战概念创新需从“总结过去”转向“设计未来”。需综合运用多种思维工具：‌横向思维‌：突破传统作战域限制，从社会域、认知域等新兴领域寻找突破口。例如，通过舆论战与心理战融合，设计“认知域瘫痪”作战概念；‌纵向思维‌：沿技术发展脉络深挖制胜机理。如从“网络中心战”到“算法中心战”，体现智能化战争制胜逻辑的演进；‌逆向思维‌：以“敌方视角”审视我方弱点，针对性开发反制概念。通过预判战争形态演变、预研颠覆性技术、预置非对称能力，将概念开发前移至“算法领域”，用未来的战术打未来的战争。在多域融合的战场中，以思想创新点燃制胜之火。

　　作战理论创新，依托信息网络连接作战人员、装备平台和数据信息，美军提出“分布式”“马赛克”等作战概念，核心理念都是围绕作战节点的组合来设计未来战争。创新作战理论，借鉴或汲取传统中，立足自身实际，按照科学性、合理性原则，遵循组合原则形成具有特色的作战理论。作战理论创新需要创造条件：知识跨领域关联的条件。创新的关键正是在不相同的领域之间构建相关性。越是研究军事就越要跳出军事，美军作战理论创新的源动力正是自然科学系统论、耗散结构等的繁荣发展。不同学科知识通过与军事研究内化组合，才具备创新可能；营造思维碰撞的环境条件。

　　内在机理。支撑备战打仗是美军创新作战概念的核心动力。当前，美国积极准备对华战争，力求打一场让我军“看不懂、跟不上、打不了”的高端战争。为应对“反介入-区域拒止”能力，美军强调“跨域”作战；战略威慑。美军不断提出新作战概念，其中许多概念针对我国，旨在实现多重战略目标。通过这一些作战概念，美军试图对我国施加战略威慑。美国防部长奥斯汀精确指出，“我们一定要从美国的威慑力量开始，向任何潜在的敌人展示，挑战美国在任何时间、任何地点、任何战区或领域的行为都是不明智的。”这些作战概念被美军视为独特的战略武器，旨在通过展示军事力量和理论自信，实现“不战而屈人之兵”的战略目标。从“空地一体战”到“基于效果作战”，再到当前的“联合全域作战”，美军一直在不同历史时期运用这些理论来达成威慑效果。

　　作战概念开发属于作战理论研究范畴。以战争实践和作战需求为源泉和动力，在特定时空条件下，基于现在和未来作战力量的发展，针对某一类作战问题给出的理论解决方案。战法是基于现有作战力量组织和实施作战行动的方法。作战概念的创新推广实施需要固化机制、规范运行。从而确保新概念转化落到实处。

　　作战概念研发流程：有目的、有组织、有计划实施的与作战概念研发相关的活动的总和。流程体现作战概念研发活动的科学性。作战概念反映对未来战争的认知，是基于使命任务、安全-军事威胁、作战对象、战场环境、作战条件等内外因素，对解决某一作战问题所采取的作战样式、作战方法、作战效果的具体构想。作战概念研发流程的要素等同于作战概念的要素，是组织后的作战概念要素。作战能力需求类要素是输出结果和流程创造价值。作战概念研发工作属于军事力量建设和军事斗争准备的顶层设计和战略筹划层次，研发成果--作战概念是智慧的结晶，能够充足表现设计的精妙。

　　要基于战争演变趋势，研判作战时空、作战对手、作战威胁、环境态势、使命任务等，着眼充分的发挥自身特色优势，充分运用制胜机理，开发顶层作战概念与智能无人作战、太空作战、网络攻防等领域及各军兵种作战概念，设计作战样式、战场行动和力量运用等，提出新的作战理论和作战方法，并纳入各类作战条令，不断为方案设计、战争准备提供源头活水。要依据未来作战构想和作战方案，制定作战标准，形成训练大纲，重塑作战任务清单、优化作战能力；突出联战联训、实战实训，加强实案化对抗训练，抓好重点课题专攻精练，通过实案化训练使军队熟悉方案、熟悉战法、熟悉行动、熟悉协同，形成打赢战争能力。

　　作战条令是军队作战和训练的基本依据，作战概念只有进入作战条令，才能将未来作战设计与使命任务高效结合，有力指导部队作战实践，最大限度发挥其作用。进入作战条令是衡量作战概念开发效益的重要标准，并非所有新作战概念都能进入作战条令。作战条令是人对作战实践认识的升华，源于作战实践，不是单纯的理论研究成果，作战概念只有在日常演习训练中进行检测验证，不断察觉缺陷，调整、修改存在的问题，才能形成经过检验、可执行的法规文件。作战概念一旦进入作战条令，通过法规权威性统一部队思想认识，进而牵引技术装备发展，带动战法创新，乃至带来作战编成的调整，最终推动部队作战能力整体跃升。

　　作战概念是一种作战理论。理论是概念、原理的体系，是一种系统化的理性认识，具有全面性、逻辑性和系统性特征。与一般作战理论相比，作战概念更多的是针对某一类作战问题进行理性认识的成果。作战概念是针对某一特定作战问题进行的理性思考和前瞻设计。是面向未来的一种作战“构想”与“设计”。

　　对作战问题描述，即作战概念的提出背景、作战环境、作战对手等；对解决方案描述，即概念内涵、应用场景、行动样式、制胜机理、能力特征及优势等；对能力需求描述，即实施该作战概念所需装备技术、基础条件、实现手段等。作战概念具备针对性、科学性、适应性与可行性等特征，其内涵和外延会随着战略背景、军事方针、威胁对手、时空环境、能力条件等因素的变化不断调整。美军作战概念分三类：各军种主导开发的系列作战概念，从本军种方面出发，研判潜在敌人和未来战场，对作战样式进行重新定义，谋求打赢新途径；参联会开发的系列联合作战概念，由顶层概念、行动概念和支持性概念等构成；学术界、智库等开发的作战概念，此类作战概念的数量没前两类多，但依然是作战概念体系的重要组成部分。

　　克劳塞维茨：“战争一直是条变色龙，它是一直在变化的，适应新的环境和伪装自己。”在作战空间上，未来战争是一种全域战争。人类进行战争的空间是随技术的进步继续扩展的。随着人工智能、生物技术在军事上的深度应用，作战空间得到极大拓展，不仅包括陆海空天电网等传统实体空间和虚拟空间，生物空间、量子等微观空间，甚至认知领域等也已成为各国关注重点。未来，人类战争的战场必然是全域性的。未来战争的高度复杂性，要求交战双方运用多种作战力量，使用多种作战武器，采用多种作战方式，力求从多重维度综合采取多种措施，从而灵活主动地进行战争。

　　一流军队设计战争，二流军队应对战争，三流军队尾随战争。“真正的战争，发生在战争之前”，意思是战争开打之前，战争的理论、样式、打法早已被设计出来。按照设计好的战争来打，岂有不胜之理？设计战争，关键是在摸清战争特点规律的基础上，设计开发新作战概念，推动作战样式和战法创新，从根本上解决“仗怎么打”。设计战争，理论先行。美军提出“网络中心战”“空海一体战”“混合战争”等新概念，俄军提出“非核遏制战略”“战略性空天战役”“国家信息安全学说”等理论，反映世界军事强国都在大力研究作战理论，抢占军事制高点。从某一些程度上说，作战概念是作战理论形成的“组织细胞”，没有完善的概念生成能力，很难催生先进理论。当一个作战理论提出时，需要开发相关作战概念，才能使作战理论“下沉”具象化，更好地完善并向军事实践转化。

　　【来源：徐州新闻】刚刚江苏省气象台09时40分发布寒潮黄色预警：受强冷空气影响预计19-21日徐州、宿迁、淮安、扬州、泰州、南京、镇江和常州地区48小时最冷气温将下降10℃左右连云港、盐城、南通无锡和苏州地区48小时最冷气温将下降8~9℃并伴有陆上7-8级江河湖库及近海海面8-9

　　16日晚南通多所中小学发布通知明确自下周一（19日）起推行延迟到校政策调整后，南通多数小学以8点后作为主要入校时间，部分学校明确8时20分前不组织集中教学；初中学校到校时间均推迟至7时30分以后。

　　热血青春，逐梦军营！2026年上半年征兵工作已真正开始启动崇州市人民政府征兵办公室现向全市适龄青年发出倡议诚邀大家踊跃报名参军！

　　关于发布全省公安机关损害营商环境问题集中整治行动诉求受理渠道的公告为进一步畅通全省公安机关损害营商环境问题收集渠道，不断的提高集中整治行动质效，特发布此公告。一、监督电话全省各市级公安机关涉企服务专线小时前

　　刷单兼职，轻松赚钱？当心！这可能是精心设计的诈骗陷阱。近日，郑州巩义公安回郭镇派出所联合反诈中队民警凭借丰富的反诈经验与耐心细致的工作，成功劝阻一名正欲向刷单返利诈骗平台转账的群众，避免了五万元的经济损失。

　　今天上午六合区气象台发布寒潮预警北方有一股强冷空气正在东移南下，预计19日凌晨开始影响我区，受其影响，全区48小时最冷气温将下降10℃左右，并伴有陆上5到7级，水面6到8级的偏北大风，21至23日最冷气温：-6～-7℃，有较严重冰冻。

　　河南的暴雪还下吗？最新预报：今晚抵达，2026年首场暴雪已发货，西部、南部先下，骤降20℃+积雪18厘米+冻雨

　　这场雪到底何时下？据中央气象台预报，降雪并非全省同时“开闸”。今晚（18日夜里）开始，雪线将由我省西部、南部率先拉开帷幕，随后由南向北、由西向东逐步覆盖全省。19日将是全省范围内的降雪最强时段。

　　近日，有南京网友就初中早读时间提出建议，也有南京多位家长爆料：学校一早通知，以后没有早读了，7:50-8:00到校。据江苏新闻广播消息，南京教育局给出明确回应：严格落实教育部通知要求，初中上午上课时间一般不早于8:00，学校不可以要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。

　　为贯彻落实党的二十届四中全会精神，更好落实中央、省委、市委对经济工作的决策部署，实现2026年一季度“开门红、开门稳”，推动“十五五”开好局、起好步，富阳特制定以下若干意见。

　　陶华坤，著作18部：思想酵母、教育家、力道等，曾任中国教育家协会理事，全国教育科研先进个人，行至五大洲，人民日报、中国教育电视台等专题报道…